作者:張友國(guó)(首都師范大學(xué)政法學(xué)院教授)
希臘歷史學(xué)家修昔底德撰寫的《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》開宗明義地提出,“戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的原因是雅典勢(shì)力的增長(zhǎng)和因此而引起的斯巴達(dá)的恐懼”。修昔底德的這一論斷,從歷史哲學(xué)的高度提出了修昔底德陷阱,提出了一個(gè)對(duì)世界秩序的重大挑戰(zhàn),一個(gè)崛起大國(guó)和一個(gè)守成大國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)與沖突的必然性,即國(guó)家實(shí)力此消彼長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾將引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)?!靶尬舻椎孪葳濉奔炔皇撬廾?,又不是悲觀主義。修昔底德陷阱可以發(fā)生在任何領(lǐng)域,但在國(guó)際事務(wù)中這一概念的內(nèi)涵最為危險(xiǎn)。這一現(xiàn)象在幾千年來(lái)一直困擾著外交領(lǐng)域。其實(shí),有識(shí)之士,早就對(duì)此有所體察,并表達(dá)了深深的憂慮。習(xí)近平主席曾在訪美時(shí)指出,“世界上本無(wú)‘修昔底德陷阱’,但大國(guó)之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判,就可能自己給自己造成‘修昔底德陷阱’?!?/p>
“修昔底德陷阱”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
首先,“修昔底德陷阱”的預(yù)設(shè)是對(duì)立思維。近代以來(lái),政治制度的不同往往是國(guó)家之間對(duì)抗和沖突的一個(gè)重要根源。在這方面,西方和中國(guó)的價(jià)值觀全然不同。中國(guó)相信不同政治制度的和諧共存,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)人民自己的選擇。但西方往往卻將不同政治制度的國(guó)家視為競(jìng)爭(zhēng)者甚至敵人,這是典型的對(duì)立思維。
其次,“修昔底德陷阱”的預(yù)設(shè)是沖突思維。“修昔底德陷阱”預(yù)設(shè)的崛起大國(guó)與守成大國(guó)之間必然產(chǎn)生沖突的論斷認(rèn)為二者之間的沖突是零和游戲,此消彼長(zhǎng),以沖突的思維看待國(guó)家之間的關(guān)系。習(xí)近平主席曾指出:“國(guó)家之間難免存在矛盾和分歧,但搞你輸我贏的零和博弈是無(wú)濟(jì)于事的。”這種沖突思維顯然忽視了世界多極化趨勢(shì)下國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性,世界各國(guó)只有攜起手來(lái)才能應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。世界比以往任何時(shí)候都更需要相互尊重、精誠(chéng)合作,而不是猜忌對(duì)立、零和博弈。
第三,“修昔底德陷阱”的預(yù)設(shè)是霸權(quán)思維。霸權(quán)思維,也是霸權(quán)主義。霸權(quán)主義是指一國(guó)憑借其政治、軍事和經(jīng)濟(jì)的極大優(yōu)勢(shì),在全世界或個(gè)別地區(qū)維持秩序、主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)或謀求統(tǒng)治地位的政策的意識(shí)形態(tài)。霸權(quán)主義在實(shí)踐中就是指大國(guó)、強(qiáng)國(guó)、富國(guó)欺侮、壓迫、支配、干涉和顛覆小國(guó)、弱國(guó)、窮國(guó),不尊重他國(guó)的獨(dú)立和主權(quán),進(jìn)行強(qiáng)行的控制和統(tǒng)治。世界上一些大國(guó)無(wú)視別國(guó)發(fā)展需求,深陷弱肉強(qiáng)食、贏者通吃的霸權(quán)邏輯中,對(duì)別國(guó)自主選擇的發(fā)展道路指手畫腳,還動(dòng)輒“退群”“筑墻”“脫鉤”,竭力維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)科技霸權(quán),淪為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展的“攪局者”。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是破解“修昔底德陷阱”的中國(guó)方案
百年未有之大變局不是一時(shí)一事、一域一國(guó)之變,是世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,國(guó)際社會(huì)向何處去首先就要跳出對(duì)立、沖突、霸權(quán)思維客觀看待國(guó)際格局的變化。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是超越“修昔底德陷阱”的理論突破,更是為構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,形成互利共贏的國(guó)際合作格局提出的中國(guó)方案。與“修昔底德陷阱”的預(yù)設(shè)恰恰相反,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體遵循共商共建共享原則,推動(dòng)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展。
首先,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的預(yù)設(shè)是共贏思維。構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,其要義就在于摒棄你輸我贏、贏者通吃的舊思維,奉行雙贏、多贏、共贏的新理念。在國(guó)際和區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)全球伙伴關(guān)系,堅(jiān)持“對(duì)話而不對(duì)抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路。在國(guó)際政治格局演變過(guò)程中,各國(guó)應(yīng)該一起來(lái)維護(hù)世界和平、促進(jìn)發(fā)展,各國(guó)不分大小強(qiáng)弱,不論其社會(huì)制度如何,共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。
其次,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的預(yù)設(shè)是平等思維。實(shí)現(xiàn)共贏多贏的前提在于尊重各國(guó)主權(quán)一律平等,人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)則是縮小貧富差距、追求公平正義。世界上主權(quán)國(guó)家林立,大小國(guó)家相互尊重、一律平等是時(shí)代進(jìn)步的要求,也是聯(lián)合國(guó)憲章首要原則。聯(lián)合國(guó)不是大國(guó)俱樂(lè)部,更不是富人俱樂(lè)部。各國(guó)主權(quán)平等,任何國(guó)家都沒(méi)有包攬國(guó)際事務(wù)的權(quán)力,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的有效路徑就在于維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
第三,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的預(yù)設(shè)是共同利益思維。當(dāng)今世界,國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)一損俱損、一榮俱榮的整體。人類利益屬于全社會(huì)的共同利益。隨著時(shí)代的發(fā)展,世界各國(guó)基于這些共同利益構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)結(jié)合體,其生命力和活力是各國(guó)之間的相互交往。合則兩利,斗則俱傷。人類命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)要靠國(guó)際規(guī)則來(lái)保障,國(guó)際規(guī)則要以實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的共同利益為目標(biāo),不能以損害一些國(guó)家的利益為代價(jià)去實(shí)現(xiàn)另一些國(guó)家的利益。只有真正多邊主義的包容性國(guó)際規(guī)則,才能真正實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的共同利益。
維護(hù)國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
在百年未有之大變局的新形勢(shì)下,國(guó)際法日益成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不可或缺的橋梁和堡壘,也是習(xí)近平法治思想的重要組成部分。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體著眼整體與長(zhǎng)遠(yuǎn),體現(xiàn)人類社會(huì)的新趨勢(shì)、新愿景,突出了新時(shí)代對(duì)國(guó)際法治的方向性引領(lǐng),它以獨(dú)立平等為底線和起點(diǎn),以文明多樣共存為交往原則,以公正有效為行為方式,以互利共贏為最終目標(biāo),引領(lǐng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的發(fā)展方向。
以國(guó)際法的和諧思維助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。雖然國(guó)際法主要是調(diào)整國(guó)家間的關(guān)系,但它不再只是國(guó)家間的法律,而是屬于整個(gè)國(guó)際社會(huì)的法律。“冷戰(zhàn)”時(shí)期的國(guó)際法是共處的,而緩沖時(shí)期的國(guó)際法是合作的,“后冷戰(zhàn)”時(shí)代的國(guó)際法則正在朝著“共進(jìn)”邁進(jìn)。鑒于國(guó)際法的內(nèi)容越來(lái)越注重個(gè)人權(quán)利和全人類整體利益的保護(hù),當(dāng)代國(guó)際法已經(jīng)具有明顯的國(guó)際共同體法性質(zhì)。在國(guó)際政治格局演變過(guò)程中,各國(guó)應(yīng)該一起,在國(guó)際法框架內(nèi)維護(hù)世界和平、促進(jìn)發(fā)展,各國(guó)應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。國(guó)際法的和諧思維與人類命運(yùn)共同體的共贏方向是相向而行的,是助推與被助推的關(guān)系。
以國(guó)際法的平等思維助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。國(guó)際法的平等原則要求國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政,維護(hù)國(guó)際公平正義。國(guó)際法是平位法的屬性決定國(guó)際社會(huì)是一個(gè)高度分權(quán)的、橫向的“平行式”社會(huì)。國(guó)際社會(huì)的基本成員——各國(guó)之間的關(guān)系是平等者之間的關(guān)系。在國(guó)際法的遵守環(huán)節(jié)和執(zhí)行領(lǐng)域,并沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)制性的、自上而下的機(jī)構(gòu)。
以國(guó)際法的規(guī)則思維助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。國(guó)際法裁定了國(guó)際社會(huì)的游戲規(guī)則,其本身即反映不同國(guó)家的國(guó)家利益。不管接受現(xiàn)行國(guó)際法,還是制定未來(lái)的國(guó)際法,國(guó)際法都是國(guó)家之間互動(dòng)的結(jié)果。因此,國(guó)際法的產(chǎn)生和發(fā)展也是不同國(guó)家利益間相互妥協(xié)的結(jié)果。相互妥協(xié)意味著規(guī)則思維,規(guī)則思維本身就可以用于固定和確立國(guó)際社會(huì)的基本共識(shí),約束大國(guó)霸權(quán)的任意和專斷,即便此種固定和約束都是不完滿的。不僅如此,國(guó)際法的規(guī)則還提供了一個(gè)程序正義的平臺(tái),允許各方都可以訴諸國(guó)際法,參與有關(guān)實(shí)質(zhì)問(wèn)題的公共辯論。同時(shí),國(guó)際法的規(guī)則還為國(guó)際論辯提供了基本的話語(yǔ)詞匯和認(rèn)識(shí)框架,進(jìn)而成為國(guó)際法治建設(shè)有益的起點(diǎn),助推人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。
以國(guó)際法的普遍利益思維助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。全球化的發(fā)展,導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)共同利益的出現(xiàn)。國(guó)際實(shí)踐表明,由平等主體組成的國(guó)際社會(huì)已經(jīng)形成了某些需要由國(guó)際法加以保護(hù)的基本價(jià)值或共同利益,這也構(gòu)成了國(guó)際法的普遍利益思維。國(guó)際法的普遍利益思維強(qiáng)調(diào)“對(duì)一切義務(wù)”或共同體義務(wù)的概念。國(guó)際社會(huì)共同利益,也是人類命運(yùn)共同體倡議的核心。建設(shè)人類命運(yùn)共同體的倡議,再一次喚起了人們對(duì)國(guó)際社會(huì)共同利益的向往,自然也成為各國(guó)參與人類命運(yùn)共同體建設(shè)的道德基礎(chǔ)和感召力所在,國(guó)際法的普遍利益思維自然也順理成章地助推人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。
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